Câmaras Municipais perdem poder de julgar contas dos prefeitos: decisão do STF muda regra em todo o Brasil
Itaperuna 16 de junho de 2025
Uma decisão histórica do Supremo Tribunal Federal (STF) está mudando a forma como as contas dos prefeitos são analisadas em todo o país, incluindo os municípios do interior do Rio de Janeiro. A Corte decidiu que as Câmaras Municipais não poderão mais rejeitar ou aprovar contas do chefe do Executivo municipal com base em critérios políticos. A partir de agora, o parecer técnico emitido pelo Tribunal de Contas passa a ser vinculante — ou seja, obrigatório.
Essa mudança foi definida no julgamento da Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 849, e o entendimento passou a ter repercussão geral, o que significa que a decisão se aplica automaticamente a todos os municípios brasileiros.
⚖️ O que muda na prática?
Até então, mesmo quando o Tribunal de Contas aprovava as contas de um prefeito, os vereadores podiam rejeitá-las em votação plenária — e vice-versa. Muitas vezes, isso abria margem para decisões políticas e perseguições. Agora, esse cenário muda completamente:
- Se o Tribunal de Contas aprova, a Câmara não pode mais rejeitar.
- Se o Tribunal de Contas rejeita, a Câmara não pode mais aprovar.
O parecer técnico se torna a palavra final. O papel dos vereadores permanece relevante na fiscalização, mas sem poder para modificar a decisão técnica dos tribunais.
📌 O que é a ADI?
A sigla ADI significa Ação Direta de Inconstitucionalidade. É um tipo de processo que tem como objetivo questionar se uma lei ou norma está em desacordo com a Constituição Federal. Esse tipo de ação só pode ser proposta por autoridades específicas, como o presidente da República, partidos políticos com representação no Congresso, o procurador-geral da República, entre outros.
A ADI 849 foi ajuizada para discutir exatamente se as Câmaras poderiam contrariar os pareceres técnicos dos Tribunais de Contas. O STF, por maioria, entendeu que isso fere o princípio da legalidade e da eficiência da administração pública.
🏘️ Por que essa decisão é importante para os municípios do interior?
Nos municípios menores, onde os laços políticos costumam ser mais próximos e personalizados, era comum que a votação das contas fosse usada como moeda de troca ou instrumento de pressão entre prefeitos e vereadores. Com a decisão do STF, esse tipo de prática tende a desaparecer, fortalecendo a transparência, a técnica e a segurança jurídica.
Agora, as prefeituras terão mais estabilidade na prestação de contas, e a sociedade poderá confiar de forma mais sólida nos relatórios emitidos pelos Tribunais de Contas — que contam com corpo técnico especializado.
🔎 Fiscalização mais técnica, menos política
A decisão do STF não retira dos vereadores sua função fiscalizadora. Eles continuam podendo pedir documentos, realizar audiências públicas, instaurar comissões de investigação e cobrar explicações. O que muda é que o julgamento final das contas anuais não é mais político, mas sim técnico e fundamentado na análise contábil e legal dos Tribunais de Contas.
🗣️ O que dizem os especialistas?
Juristas e estudiosos do Direito Administrativo avaliam que a medida representa um avanço para a administração pública brasileira. Segundo eles, ao tirar o caráter político da aprovação das contas, o país avança em direção a uma gestão mais profissional e menos sujeita a interesses eleitorais.
📍Conclusão
A decisão do STF na ADI 849 marca um novo momento para a política municipal brasileira. Com a nova regra, as contas públicas passam a ser julgadas de forma mais técnica e menos política, o que representa mais seriedade na aplicação dos recursos públicos e mais respeito ao trabalho dos órgãos de controle.
Para os moradores do interior do estado do Rio, que acompanham o cenário político de perto, essa mudança traz mais previsibilidade, justiça e profissionalismo na condução dos recursos públicos.
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